2025年11月1日，《中华人民共和国突发公共卫生事件应对法》（以下简称《应对法》）正式施行，这部法律就像一本“公共卫生应急指南”，既为防控工作提供法治保障，也和我们每个人的健康安全紧密相连。今天，我们结合相应的场景，对《应对法》中社会公众的“权利和义务”进行解读。

第一部分：你的法定义务——这些事必须做，既是责任也是保护!

可能有人觉得“义务”就是“约束”，其实在突发公共卫生事件中，履行义务恰恰是保护自己和家人最有效的方式。法律明确了个人和单位的3项核心义务，咱们逐一来看。

义务1：配合依法采取的防控措施，不是“要求”是“规定”

《应对法》第十七条明确：单位和个人应当支持突发公共卫生事件应对工作，执行依法采取的突发公共卫生事件应对措施。

场景1：某地发生诺如病毒聚集性疫情，患者赵某是餐馆服务员，确诊后却隐瞒工作身份和活动轨迹，偷偷回家并去小区超市购物。结果导致超市多名顾客及其家人感染，餐馆停业消毒。最终赵某因违反《应对法》，被处以行政拘留，还需承担部分涉疫场所的消毒费用。

义务2：发现隐患立即报告，别做“沉默的旁观者”

《应对法》第三十一条明确：任何单位和个人发现发生或者可能发生突发公共卫生事件时，应当立即通过热线电话等渠道向所在地人民政府、有关主管部门或者疾病预防控制机构报告。

场景2：某学校食堂后厨员工李某，发现采购的冻肉没有检疫合格证明，且餐具消毒记录造假，他立刻拨打了当地疾控中心的举报电话。疾控中心联合市场监管部门连夜核查，当场查封问题食材，避免了群体性食物中毒事件。事后当地政府按规定，给李某发放了现金奖励。

义务3：不造谣、不信谣、不传谣，守护信息“净土”

虽然法条没有直接用“不造谣”的表述，但《应对法》要求个人“支持应对工作”，而传播虚假信息会严重干扰防控秩序，属于明确的违法行为。

场景3：疫情期间，咱们常看到“某地要封城”、“某药物能预防新冠”之类的消息。这类信息如果未经官方证实，随意转发到微信群、朋友圈，一旦造成群众恐慌抢购，就可能触犯法律，面临罚款甚至拘留。

第二部分：你的法定权利——这些保障很实在，法律为你“撑腰”

讲完义务，更要说说大家的权利。这部法律充分体现了“权利与义务”对等，明确了公众在应对突发公共卫生事件时的4项核心保障，每一项都很“硬核”！

权利1：基本医疗服务有保障，不用担心“看病难”

《应对法》第四十六条明确：突发公共卫生事件应急处置期间，县级以上地方人民政府应当采取措施维持社会基本运行，保障食品、饮用水等基本生活必需品的供应，提供基本医疗服务；对未成年人、老年人、残疾人、孕产期和哺乳期的妇女以及需要及时救治的伤病人员等群体给予特殊照顾和安排，并确保相关人员获得医疗救治。

场景1：某地发生洪涝灾害引发肠道传染病，当地政府临时搭建医疗点，为受灾群众免费接种疫苗、发放药品。同时，对老人、小孩、孕妇、残疾人等特殊群体，给予“特殊照顾和安排”，确保他们的医疗需求得到优先满足。

权利2：个人信息受严格保护，不会被“泄露”

《应对法》第八条明确：突发公共卫生事件应对中，收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除个人信息的，应当遵守《中华人民共和国个人信息保护法》等法律、行政法规的规定，遵循合法、正当、必要和诚信原则，采取必要措施确保个人信息安全，不得非法收集、使用、加工、传输他人个人信息，不得非法买卖、提供或者公开他人个人信息；涉及敏感个人信息的，应当采取严格的保护措施。突发公共卫生事件应对结束后，应当及时删除为应对突发公共卫生事件所处理的个人信息。

场景2：某社区网格员小王，在登记居民核酸检测信息时，把包含姓名、身份证号、住址的表格随手发到了业主群。居民发现后举报，相关部门迅速介入，责令小王立即删除信息并公开道歉，还对其进行了政务处分。

权利3：应对措施不合理，有申诉渠道！

《应对法》第九条明确：采取突发公共卫生事件应对措施，应当依照法定权限和程序，与突发公共卫生事件的性质和可能造成危害的程度、范围等相适应；有多种措施可供选择的，应当选择有利于最大程度保护单位和个人合法权益，且对他人权益损害和生产生活影响较小的措施，并根据情况变化及时调整。

场景3：如果发现应对措施不合理或过度影响生活，比如，小区被无故封控、健康码被错误赋码等，都有合法申诉渠道。可通过12345热线、当地卫健部门官网的申诉平台等反映，相关部门会尽快核查反馈，确有问题的会立即纠正。

权利4：参与应对工作有奖励，贡献会被认可！

《应对法》第十一条明确：对在突发公共卫生事件应对工作中做出突出贡献的单位和个人，按照国家有关规定给予表彰、奖励。

场景4：除了前面提到的举报隐患奖励，参与志愿服务、科研攻关、一线救治等都可能获得奖励。如，疫情期间，很多市民加入社区志愿服务队，协助核酸采样、物资配送，不少人都获得了“优秀志愿者”表彰和物质奖励，这就是法律赋予的“荣誉权”和“获奖励权”。

《应对法》不是“约束性条款”，而是守护公共卫生安全的“共同体契约”。它既明确了政府、部门的职责，也划分了单位、个人的权利和义务。公共卫生安全没有“旁观者”，每个人都是“参与者”和“受益者”。只有我们都懂法、守法、用法，才能筑牢抵御突发公共卫生事件的“铜墙铁壁”。

来源： 天津疾控 顺庆疾控